三人按照北直知县培训课中《关於开会的若干方法说明》这一课內容。

先將各自观点分头陈列，分组，写成小纸条，然后才归併討论。

用培训班的说法，这样能有效防止两个问题。

一个是“思路影响”，也就是当你知道某个思路，你就陷入这个思路了。

另一个是“权威压制”，也就是因为地位，而將某些反对意见不自觉地湮灭掉了。

新政的工作方法……真是一个新过一个，一个麻烦过一个。

但路振飞三人用了几次，感觉確实比以往论事时，好了许多，也就一直沿用了。

但不管再怎么充分思考，乐亭毕竟也就是个乐亭，三人很快匯总了全部想法。

路振飞开口道，“立业，你把方才的討论总结一下吧。”

李立业没有路振飞那么高的心气，要去爭什么北直第一。

对他来说，这已经是非常大的施展空间了，好好做上半年，然后顺势去考新政吏员才是通天大道。是故他开口之时，语气便极为振奋。

“方才所谈诸事，先说不可做之事，再说易做之事，最后才是难做之事。”

“所谓不可做，是不可，不必，或不值得之事。”

“其一，曰盗贼……乐亭不靠军卫、不临边疆，不近衝要，最近的驛站也隔著100里路，本地无有盗贼。”

“其二，曰白莲教……此教要兴，惯常要在极为困苦之地，尤其多发於漕河边上，灾荒发地，又或是商业冲衢，本地暂时没打听到有人昼伏夜出，行符咒之事，先不必期待此项吧。”

“其三，曰商课……本地商业不兴，如兴仁街集五日一集市，如胡家地集九日一集，乃至汤家河、新寨堡等集更是六十日一集，商课银因此仅有22两-……”

“虽是家家有种桑树、枣树，但多是自用或土市交易而已，规模著实不大。”

“此事只能是顺带，却很难是主力，毕竟先天条件不好。”

“其四，曰渔业、海运……则有天津在南，鯨吞船货……”

“其五，曰矿业……则本地並无可採矿治……”

李立业一个个將“烂项目”清点完毕，看了看其余两人。

见他们各自点头確认，这才继续道。

“而易做之事，便是阻碍小、见效快之事了。”

“其一，曰治吏。”

“仅此一项，只要做好，应该就能將实际税率压到12%左右，更能拿取民心。”

“实在是诸事之中，价值最高，见效最快之事了，当列作第一等。”

“其二，曰清田。”

“一方面是將辽民的十万亩地重新造册起科，这事用本地士民，去压制客民即可。”

“他们被打散安置，不会有太大合力，此事易做。”

“另外就是清理本地乡绅之诡寄、隱没、飞洒之事。”

“这事要抓住刘、张、王三家在朝为官者，用他们牵头，去催逼其余士绅申报。”

“他们愿意配合，东主自然会在新政例行匯报中不吝美言，若不愿配合……”

李立业摇摇头，“应当不至於有如此不智之人才是……”

话说到此处，三人忍不住同时露出会意微笑。

这天下间，论赚钱，再没有比做官更快的了。

而所谓诡寄、优免，又能赚的了多少呢？

以刘廷宣为例，京官正五品，按例优免470亩，折每亩赋税上去，不过19两。

如果以4.0的诡寄係数去算他，他应该是多诡寄了1400亩，多赚的折银赋税不过56两。就算以10.0的係数去算他，那就是诡寄了4230亩，折银赋税是169两。

-169两，和京官正五品的前途，谁会分不明白呢。

这也是永昌帝君一日作態，新政官员纷纷主动自请清丈的原因了。

优免诡寄这个事情，有经济利益考量，但很多时候是人情利益、道德利益的考量。

一般来说，生员、举人，考虑的经济利益更多。

而官员升品后，人情、道德的成分反而会更多。

毕竟手抬一抬，各种亲朋故旧就能受到遮蔽，躲过各种赋役派发，谁能说句不字呢。

尤其………江南地区，一旦分摊到运粮北上的任务，那是真的会破家的啊。

三人笑了一阵，重新严肃起来。

李立业接下来要说的，才是难办之事。

“至於难办、难做之事，只有四项。”

“其一，曰水利。”

“本地春三月，便是农忙了，所以能够兴修水利的时间只剩两个多月。”

“此事只要做完治吏、清田之事就可以开始了。”

“钱粮和士绅劝捐，反正他们的田亩都在沿河处，但难点是要快。”

“越快整合人心，能抢出来的做工时间就越多。”

“若办得慢了，就只能等春忙之后了。”

“其二，曰水田。”

“我与王先生已看过沿海各地，確认都是册子中可聚水冲滷的地。”

“但这事没有想像的那么简单。”

“一方面，是要种子、耕牛、农具等费。”

“算下来，五万亩地，再精打细算，也需两万银工本。”

“我等目前將均徭银中若干项目略砍，只得了942两。”

“又归併东主新官上任之672两红包银，县令、县丞、典史、教諭之常例银2000两。”“全部加起来拢共3614两，这是一难。”

这便是明朝地方財政的困难之处了。

量出为入的静態財政思想下，地方政府手里几乎没有活动资金。

要想做事，要么加摊派，要么自掏腰包，要么就是和士绅合作。

“另一方面，则是人丁。”

“水稻田不比旱作，消耗人力是数倍之多。以南人经验，一丁生手，刚开始最多可治10亩水田，已是教训得力。”

“如此，五万亩水田，便需5000男丁，几两万人口。”

“但乐亭此地，地处海隅，不接山、不近林，纵有逃亡流民，最多也不过千余之数……”

王幕僚嘆口气道。

“再加上北直各地明年大概率是要大治的，想要从相邻郡县招徠閒人，似乎也不可能。”

“是故，这水田之事，似乎明年只能起个头，却真做不了五万亩。”

“盘算下来，明年最多最多也就搞个八千亩之数。”

路振飞皱眉沉吟片刻后道：

“按一万亩的目標来做吧，人丁和钱银都可以努力再找补一下。”

“人丁的话，一个是要关注一下辽东清餉之事。”

“我在京时，特意去打听过这个事情，听闻大方向是要定册清餉，但不清楚会不会裁汰老弱。”“但不管会不会淘汰，我们都可以通过本地辽民的关係去招徠一些过来。不管怎么说，关內总是比关外要安稳的。”

“至於银钱之事……”

路振飞顿了顿，咬牙道，“把我私房钱也算一部分进去，凑够4000两来做这事吧……另外回头我再问问元会兄是否愿意捐点钱来。”

“我可以发100顷地给他……如果他要的话。”

这话说得其余二人都沉默了。

田这种东西，是开垦出来才有价值的，不然价格贱得要死。

而海边的盐碱地，更是贱中之贱，白送百姓，他们都怕摊上赋税而摇手不要的那种。

路振飞拿这个东西出来，著实是有点永昌帝君的作风了。

不谈路振飞付费做官的痛苦。

李立业继续往下。

“其三，曰人丁。”

“目前在册七万七千，其中洪武时三万三千，按2.5倍率算，就是八万二千余，再加上天启才迁入的两万两千人，加起来就是十万五千人。”

“要清理出来也不困难，毕竞如今已不收丁税了。”

“只是还是需得先建立公信，才好著手做这件事，不然將百姓嚇得各自逃亡就不好了。”

王幕僚哈哈一笑，摇头否定了这个担忧。

“逃亡……逃哪里去？”

“他若是在大名府等靠近外省之地还好。”

“这在乐亭，如此偏僻，往外逃不还是北直隶，不还是要编户齐民，登记人口吗？何苦由来！”这地狱笑话一出，路振飞都忍不住笑出声来。

他摇摇头道，“这一项確实不应该放在难办这里，挪回去易做之处吧。”