因为朝廷对此確实就是毫无办法，而且这个性质也很难界定。

石油炼化出来的轻油能够有效提高炉內温度，极大增加炼铁冶铁的效率甚至是质量，但是在炼製的过程之中，这东西根本不可能管得住工人偷油。

监管是有极限的，这种大宗生產的东西不存在绝对监管，况且监管的人也是人，多一层监管，最大的意义很可能就是多一批人分钱，朝廷只能通过盐铁管制的国策，確保陕西这边不会架起炼铁高炉，让他们自己武装自己。

可是他们朝廷再怎么管，也管不著辽国啊！

徽州也是有炼铁高炉的。

从延安府出发北上过延水关进入河东，经过州、嵐州、岢嵐军，就可以进入辽国境，由韩德让那边直接安排人手在岢嵐军边关榷场就能交易，整条商贸路线，几乎可以说是全无关卡，一水儿的边军內部运输。

上下齐手，多少油都能运出去。

李士衡：“其实天下人都知道，辽国的徽州城，是五郎君建的，现在的陕西延安府，也是多亏了五郎君，徽州城那边，负责冶铁炼铁的都是咱们大宋將门的人，他们才是真正的买家，这些人在军中————根深蒂固啊，要开闢一条朝廷管不住的走私路线，对他们来说，易如反掌。”

向敏中咬牙切齿：“这不是资敌么？”

“资敌之说，早在五郎君初至徽州的时候，市井舆论就已经是喧囂尘上了，但————並没掀起什么风浪来，大家也就是说一说，根本没人当真，也没人相信五郎君真的是在资敌卖国。”

“至於徽州那边————不好说啊。”

徽州现在还不是辽国中京呢，因此算是国中之国，冶铁锻造这一块大多都是他们宋人投资的，出来的兵器也是优先武装他们宋人，以及在徽州打工的渤海人，女真人。

其实徽州那边跟延安府这边也差不多，大家都是半工半民，延安府这边已经有点保毅军不受朝廷管的苗头了，而徽州那边————那边本来压根就是不归辽国朝廷管的。

虽然徽州那边还有直属於耶律观音奴的宣德军，但其实宣德军也不是契丹人，是以渤海人为主的，反正就很混乱，很粗放。

“陕西的税赋根基，现在算是彻底的废了。”

李士衡又嘆息了一声道：“六十余万的流民进了延安府，户籍现在全是乱的，今年的夏秋两税，肯定是没法征了，这也没什么，大灾之年，本来就是要减税，免税的，我怕的是以后，以后也征不上税啊。”

延安和徽州之间进行走私贸易，如果只是原油换钱，那都是还好的，可他们真的只会原油换钱么？会不会换鎧甲，兵器？

十几万的保毅军，哪怕是从中再精挑细选一些，两三万的精锐还是拿得出来的，一支完全不受朝廷控制的两三万西军精锐，这是何等可怕的事情？

偏偏事已至此，木已成舟，他们还很难叫停，解散保毅军。

党项人打过来了算谁的？

再说这都是民眾自发军训了，是为了真正的保家卫国，六十万人这样的一个规模集中在了一起，还有组织，有纪律，整个成军的过程不吃朝廷粮餉，不一来朝廷指挥，朝廷，又还能做得了什么，这个保毅军是说解散就解散的么？

再说了，谁知道秦翰和曹瑋又是什么態度呢？军队是人组成的，自古以来老乡不镇老乡，再往深想一点，潘惟熙这货很大程度上能够代表將门，而调来外地禁军镇压保毅军再说何至於此啊？大家不过是在生產之余组织一下军训防备党项人而已，谁都知道党项那边今年都人吃人了，何至於就到了调兵剿灭的地步？

这不是开玩笑呢么。

向敏中和李士衡虽然没学过马哲，不知道什么叫工业化生產天然就和封建君主制相衝突，但恐怕此时此刻，没有人比他们更能体会这句话的重量了。

明明潘惟熙做的都是好事啊，老百姓的日子过得比前朝也好多了，怎么就，突然就到了这危如累卵的地步了呢？

良久，向敏中睁开了眼睛，道：“潘五郎，此人是个祸害啊，大奸似忠，此人不除，天下，將会永无寧日。”

李士衡在一旁，深以为然地点了点头。

事实上事情走到这步潘惟熙也是莫名其妙，真不是他的算计什么的，他也比谁都清楚，现在的这个大宋，好像是被他给祸害的有点过了。

事情到了现在这个地步，连他这个穿越者，也看不出来未来会什么样了。

【我还是快点死吧，反正我做下的所有事情，都是在为国为民，问心无愧，嗯，我死了之后这世界会怎么发展就跟我没关係了，嗯。】

於是潘惟熙愈发的努力作死。

不过此番天灾，新保毅军的麻烦虽然很大，但似乎也还是在未来的，而眼下，最要紧的麻烦还是在党项人这里。

“五郎，秦太尉来信，这半个月，涇源路又接收了將近两万党项人，拦不住，而且他手上军粮也不多了，说是如果你有空，去一趟环洲，和他商议一下这事情到底要怎么办。”

这一日，曹瑋忧心忡忡地找到他道。

“拦不住么？”

“完全拦不住，整个陕西的流民，佃户，甚至是自耕农都在往延安府跑，地都没人耕了，党项人又是大灾之年人相食，流窜到咱们大宋这边，只要给扣吃的，能活得了命，什么活儿都愿意於，一方有需，一边有求，秦太尉也管束不住。”

“况且目前流窜过来的党项人大多都是熟藩，咱们这一遭將整个陕西的人口都吸到延安府来了，环庆路，涇原路，人口现在少得厉害，万一党项人打过来，也挡不住，不如索性將这些熟藩利用起来，只是————”

“只是什么？”

“只是也不知道该怎么利用起来啊，若是让这些熟藩独立成军，枢密院那头————”

“啊~，懂了，大灾之年，什么枢密院不枢密院的，哪还顾得了这个？保命要紧啊，这样，我亲自去一趟，我来把这些党项熟藩编练成军，出了任何问题，都算我的。

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曹瑋张了张嘴，最终把话咽到了肚子里。