朱祁镇此时大明军制，五军都督府为中、左、右、前、后五府，分辖全国都司、卫所。

掌统兵权、军籍、屯田、训练、世袭，不掌调兵。

而兵部掌军令、武官銓选、军队调发、后勤、边防规划。

形成“兵部调兵、五府统兵”的制衡格局。

至于禁军上二十六卫和京营三大营则直属於皇帝统领。

兵部尚书许廓出班，道：

“启稟陛下，此次神龙军出征朝鲜李朝，半年间竟成不世战功，威震天下！

神龙军之名，可止朝鲜小儿夜啼矣。

臣以为不如就以一镇兵力镇守双城，使朝鲜李朝不敢北顾。”

朱祁镇心中大不悦，心道：

“这些文官当真会爭权夺利，阴毒的很！

竟然想让朕苦心打造的神龙军驻守边关城池，从此归於兵部调遣，真是表面冠冕堂皇、实则机关算尽。

看来朕內部的心腹大患在於文官集团！”

去年的乾熙朝首位状元、现任户部郎中周瑄见皇帝面色不愉，当即大著胆子出班，道：

“神龙军乃陛下圣躬打造之禁军，负护卫陛下之重任。

且战力横绝当世，当用之以摧破强敌、攻城掠地，岂可用来固守边关？

这岂非是明珠暗投、举措失当？”

朱祁镇一听心中欣喜，转眼向殿中声音来处看去，因周瑄位列在群臣后列，相距较远，隔了片刻这才认出他来。

朱祁镇道：

“周爱卿不愧是朕亲点的本朝首位状元！

虽入仕时间尚浅，然具真知灼见，远胜空负数十年资歷庙堂之人矣。”

周瑄得皇帝如此夸讚，顿时心中大喜，连忙行礼谢恩。

杨荣、杨溥二人对视一眼，心中都觉皇帝虽是少年，却精明厉害，心中剔透无比。

杨溥出班道：

“启稟陛下，太祖洪武二十六年（1393年）置內外卫三百二十九，守御千户所六十五。

太宗时增设，至今全国卫所计有六百二十七。

臣以为可从內地的三百余卫所中调兵前往镇守双城等辽东之地。”

朱祁镇道：

“內地卫所虽不负御敌守边之责，然而皆具屯田、群牧之任，且开国至今数十年这些卫所军士久不经战事，战力堪忧，兵少不足使，兵多则地方上压力太大。

不足以威镇朝鲜李朝军民。”

马愉在殿中已观察良久，一直在揣摩皇帝朱祁镇心意，此刻心中一动，福至心灵下出班道：

“启稟陛下，神龙军与內地卫所皆不適宜镇守辽东，臣之愚见，不如从战力远胜地方卫所的禁军三大营及二十六卫中，选数万精锐开赴辽东，必可稳守辽东，威镇朝鲜李朝使之不敢北顾。”