“其三，乃是改汉名，学汉话。”
“此策只在蒙古调和营中做，並且要在集训三个月之后，兵餉如数给发之后再作。”
“毕竞汉蒙杂处，言语不通，不是好事。”
“有愿改汉名之勇士，一次性给银五钱。”
“能学通汉话之勇士，再一次性给银一两。”
“往后，若有愿改汉名之酋长，也可略作奖赏，但这事要后面再说，暂且不论。”
“至於这笔钱，不需从蓟镇年餉中支出，会单独自理藩院所管马价银中拨款给付，以彰教化。”殿中眾人纷纷点头。
这一招花钱不多，总计就是多发一个月的餉银。
实则也是一条毒计。
这种做法和以往边镇惯用的降夷营並不相同。
以往的降夷营，要么是蒙古勇士自行投靠，要么是部落被吞併之后，离散归降，其来源往往就是口外诸部。
这样不单单是来源不均匀，也缺乏与原本部落的正常联繫。
但这支“调和营”，可是各部落名正言顺选出来的勇士。
一旦学通了汉话，起了汉名，那便不止是两千名骑兵了，而是两千名了解草原底细的“先导”。这是要把对降夷的利用，正规化、体系化地做起来啊。
李虞夔继续往下：
“其四，则是定义法律。”
“诸部之中，若有纷爭，可寻理藩院派驻大同、宣府、蓟镇的三处办事处来告。”
“有抄掠他部，偷用各部休耕牧场等违反蒙古律令的；又或是入边寇掠，市买不公等违反大明法律的，都可统一协调，定义劝诫、减赏、革赏等不同处罚。”
“若是屡教不改，乃至悖声相抗者，便引诸部共同伐之！”
他顿了顿，又补充道：
“但这一项，蒙古司暂且不能確定何时开始。”
“具体行事，要根据调和营情况、敌我態势、蒙古反应等来决定，並不完全限定在永昌元年內完成。”朱由检听得心中暗笑。
他这个皇帝，在明朝內部不欲当裁判，选择亲自下场改革。
没想到对外，大明却当上裁判了，要给蒙古诸部主持起正义来了。
这种“长臂管辖”的感觉，倒也不坏。
一不对，土默特部还是太近了，如今恐怕只能算“短臂管辖”才是。
李虞夔將最后一项说出：
“其五，则是互市调整。”
“过往大明与诸部互市，有官市、民市之分。”
“官市者，岁有定额，由朝廷出市本，委官至江南、湖广採买布匹、铁锅等物，然后与酋长市易买马。“而民市者，朝廷不出市本，听由汉蒙之民就市互易，只作抽分。”
“以宣府为例，官市定额每岁三万六千匹马，给银十八万五千两。而民市者，每岁牛马羊之数，又在官市之数倍了。”
“而永昌元年，对过往互市最重大的调整，主要是在採买品类之上。”
“在原来的官市基础上，增加耕牛採买，三镇共计加额两万头！”
“而民市之中，也会將牛的抽分停止，以鼓励牧民多卖牛来。”
“此事，虽在理藩院定策，却是要由户部新政財税改革司，毕尚书统领。”
话音刚落，毕自严便站起身来，朗声道：
“此项我多说两句。”
“经由北直新政政策组与户部的会同商议。”
“永昌元年中，各县改革，原定各项赋税照常上解，但增赋部分则先全部留存地方，以作吏员改革、兴治水利、採买耕牛铁具等用。”
“李郎中所言的增额买牛银，便由此项中出。”
“新政財税改革司，將会通各县，各报金额，一体採买。”
“这一项还在討论细节当中，仍未匯报，还望各位先勿外传。”
说罢，他朝著四周拱手一礼，重新坐下。
一如今的新政项目大多是这种架构。
一个主理部门，负责统筹、定策、协调资源。
但具体事项，政策，有的在本部门內完成，有的却在其他部门完成。
这也是方才李虞夔为何说到相关事项，对应人员便要站起来拱手的缘故。
李虞夔接著道：
“马之所用，在蒙古是征战放牧，制用奶酪，在我朝则以驛站、军事两项最多。”
“而牛之所用，在蒙古是移帐迁徙，在我朝则是农田耕作。”
“於我朝来说，牛要比马更为有用，但於蒙古来说，马比牛更有用。”
“但如今驛站疲惫，军镇贪腐，马匹倒死颇多，是故不能马上裁汰马额。”
“往后隨著改革推进，马匹额是肯定要砍的，而牛却相反，要逐步增加。”
“这样以市额之法，渐渐推动蒙古诸部以牛替马，也算是管子服帛买鹿之术的故智了。”
说完最后这句，他总结道：
“以上，封赏、抽兵、教化、法律、互市五项，便是蒙古司明年全部要做的方略了。”
朱由检点点头，手中的木槌在御案上轻轻一敲。
“好了，李郎中已讲完。”
“此项方略事涉外藩，按之前討论通过的“大明公文保密条例』来说，是不会有承天门公示环节的。诸卿如有问题，现在就问吧。”
朱由检话音落下片刻。
哗啦一声，十数只手便爭先恐后地举起。
一名青袍官员动作最快，抢到了第一个发言机会。
他整理了一下衣冠，站起来拱手后，气沉丹田：
“臣乃户部主事萧一一士一一瑋！”
他儘可能吐字清晰，並不著痕跡地一字一顿道出自己的官职和姓名。
確认皇帝的目光聚焦在自己身上后，他才开口发问：
“李郎中所言各事，都颇老道。”
“但以上种种，若是蒙古诸部虚以应之如何？”
“譬如说选勇士，便只给老弱不堪，只给瘦马；又如说改易牛额，却又赶马求买。”
“蒙古司可有准备？”
这是萧士瑋认真听完整场匯报后，精心选中的角度。
第一，不要轻易否定根本战略。
毕竟能到御前匯报环节，肯定是一堆人开了十几次会才定下来，陛下也基本觉得没大问题的。如果不是有极强烈的错误，或者自己的思路真的比之更好，那就不要轻易否定。
否则就是自找难堪，显得自己没有大局观又非常愚蠢。
第二，要体现出自己的能力。但如果体现不出来，那就体现自己的性格！
追问一个大概率发生的执行细节，正是这样一个“不否定之否定”。
既展示了自己考虑周全，又不会得罪皇帝和同僚。
李虞夔面对这小儿科的问题，微微一笑，显然早有准备：
“此事蒙古司也有所討论，只需找到第一个顺从此举之人，立下標杆即可，然后便是……这样……那样他三下五除二答完之后，却还有更多的问题等著他。
“朵顏三十六家中，如今束不的之部，隱隱有联盟之眾家头领之势，要不要打压他？”
一这看似在问问题，其实在表现自己对蒙古的了解。
“李郎中你觉得，封哈喇沁为王，乃至更多大部落为王，行西汉时五单于之策是不是更好？”这是在秀自己的纵横之术。
“李郎中，各部势力的调节非常重要，如果扶持了看似忠顺之人，却又让其做大就不好了。毕竞奴儿哈只之事就在眼前。”
这个是傻逼，挑错了角度，说了一句废话。
一个个官员逐个起身。
有真心在考量方案的，有藉机显露自己的，也有临场露蠢的，不一而足。
李虞夔兵来將挡，水来土掩。
他站在屏风前，虽然口才算不上便给，但胜在数据详实，逻辑严密，一个不漏，一个不错，全都给了答案。
最终，当最后一个问题也被解答完毕，所有人都坐回了原位。
朱由检见状点点头，將锤子拿起，在空中停顿了一下，然后重重敲了一下。
“很好，永昌元年的蒙古策略匯报已完。”
“此策若能成事，功归李卿，归理藩院诸官。”
朱由检目光扫视全场，声音变得严肃而低沉：
“此策若不能成事，李卿担一半，其余一半则由朕与殿中七十四名爱卿共同担之。”
“可有问题？”
眾人心头一凛，纷纷按照流程，举起手来。
七十四只右手，在武英殿中林立，宛如一个无声的誓言。
朱由检点头，拿起锤子，用力敲了三下。
“咚！咚！咚！”
“好，蒙古司的匯报就此定稿！”
他顿了顿，看著李虞夔，开口点评道：
“李卿参与此事的表现，朕全都看在眼里。”
“各边虏情全在你的心中，只如掌上观纹一般，朕十分满意。”
“但细节之处还是略显不足，需要改进。”
“希望一年之后，你对蒙古事务的细略能够更具体，更精深。”
“最好找个安全的时间，去蒙古亲自走上一趟。”
“毕竟眼见为实，坐在京堂之中，是不可能做好蒙古事的。”
“好好做吧，朕期待你明年的表现。”
李虞夔收束衣冠，徐徐大礼参拜，声音颤抖：
“臣谨遵圣諭，必不令陛下失望！”
朱由检点点头，心中十分满意。
当皇帝当了几个月，他直到如今，才终於有了后世在大厂里带团队的一点感觉。
那就是一一优秀的人才，遍地都是啊！
比如这个李虞夔，名字笔画这么多，但他在后世却一点印象都没有，根本是个路人甲中的路人甲。但做起事情来，不能说天才，那起码也能拿个八十分的。
扎扎实实歷练上一年，九十分乃至一百分又如何不可能呢？
將军是人命堆出来的，宰相……或许也可以尝试用工作量堆出来！
这样才对，好歹是千军万马过独木桥，科举选出来的文科生精英，怎么会没有能力？
如今的朱由检，比起两个月前已经不可同日而语了。
当时的他，亲自主导会议，各种布置，口水都说干了，甚至还要和臣子比拚演技。
而现在的他，拿著小木槌，敲敲桌子就行了。
哈哈哈哈哈哈！这才是当皇帝的感觉！
朱由检心情极度愉悦，挥手让李虞夔起身后，看向了下一个人。
“来吧继续，下一个，女真司的上来。”
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