祁同伟拿起桌上的红蓝铅笔，在手里转了半圈。

“用公权力强买强卖，这规矩立不住。”

省委一號会议室。常委会。

空调风口规律送风。高育良端坐主位，漆皮剥落的保温杯放在手边。

郭正明坐在右侧。

沈廷修將《白云陆港债转股重组方案》正式提交常委会討论，长篇大论地阐述这是盘活地方存量资產、化解债务风险的创新之举。

祁同伟坐在左侧首位。黑皮工作簿翻开，红蓝铅笔平放在页面摺痕处。

等沈廷修讲完，祁同伟把红蓝铅笔搁在桌案上，发出一声脆音。

“化解债务，省委支持。”祁同伟出声，语调平正。“但化解不能靠赖帐。”

他从公文包里抽出一份文件，平推过长桌。

陈阳起草的法律意见书。

“既然是资本运作，就按资本的规矩办。”祁同伟条理分明。“债转股，第一条红线就是自愿。任何行政机构、地方管委会，不得以停止工程发包、卡审批等手段，强迫债权人签字。强买强卖，是违法。”

沈廷修坐直身子。“祁副书记，特殊时期需要特殊手段。行政协调是推进重组的润滑剂。”

“行政强权不是润滑剂，是明抢。”祁同伟直视对方。

他竖起第二根手指。

“第二条红线。公开估值。既然拿股份抵债，这股份值多少钱，得算清楚。”

祁同伟拿过一份审计厅的底稿复印件。

“白云陆港目前的財务审计显示，十一亿补贴流失，帐面现金枯竭。这笔资產的真实净值是多少？总不能由管委会自己隨便报个数。”

郭正明手指在桌面上收紧。

真要搞公开资產评估，白云陆港那堆破铜烂铁连欠款的十分之一都抵不上，谁还会要那股份。

高育良拧开保温杯，喝了口热水。杯盖扣上，沉闷的撞击声让会议室安静下来。

“金融创新可以搞，但不能拿老百姓的血汗钱填地方的窟窿。”高育良一锤定音。“债转股必须遵循自愿、公开评估两项原则。哪里的项目，谁牵头谁负责。严禁行政摊派。”

套上透明规则的枷锁，沈廷修的方案沦为一张废纸。

没人强迫，谁也不去签那份拿不到钱的协议。

散会后。省政府大楼。

代省长办公室气压降到冰点。

郭正明靠在真皮椅背上，衬衫领口微微敞开。

行政、组织、资本，他能动用的所有路子，似乎都被祁同伟用一张张写满规矩的白纸黑字堵死了。

白云陆港的物理瘫痪已经无法逆转，陈锋也因为帐本外泄面临纪委的传唤。

沈廷修站在落地窗前，看著东海市的车水马龙。

“郭省长，东海的盘子被他们扣得太死。”沈廷修转过身。“省內的规则我们打不破。只能往上走。”

郭正明抬头。

“向京城递材料。”沈廷修给出最后的路子。“把白云陆港的困境，定性为地方保护主义阻挠国家级改革试验区。直接越过东海省委，求更高层出面背书。”

郭正明拿起桌上的钢笔，指节用力。

这是孤注一掷。

把东海的內部博弈直接上交京城，一旦京城高层认可白云是受打压的受害者，不仅能拿到部委的兜底资金，还能反手给祁同伟扣上一顶破坏改革的帽子。

东海的寒冬，迎来更极端的对撞。